Участие в государственных и коммерческих тендерах на грузоперевозки дает возможность транспортно-экспедиторским компаниям получить выгодные заказы на перевозки различных типов грузов. Особенно стоит выделить именно госзакупки в сфере грузоперевозок, поскольку заказчиком в них выступает само государство, что гарантирует перевозчику надежность оплаты предоставленных им транспортных услуг, а также помогает ему заработать дополнительную репутацию на рынке. Тендеры на грузоперевозки проводятся везде: в Европе, Азии, США, в том числе и России, на которую приходится самая большая доля перевозок грузов в странах СНГ.
На примере Российской Федерации мы разберем основные принципы проведения тендеров на грузоперевозки и правила участия в них транспортных компаний. Правила организации и проведения государственных тендеров и закупок в РФ, в том числе, на грузоперевозки, регулируются Федеральными законами N 44-ФЗ и N 223-ФЗ. Закон 44-ФЗ распространяется на государственные и муниципальные организации, оперирующие бюджетными средствами, которые выступают заказчиками транспортных услуг.
В законе подробно описаны процедура проведения аукционов, правила выбора победителя, а также гарантии и санкции для обеих сторон. Для исполнителя – транспортной компании – прежде все говажно то, что государство гарантирует заключение и оплату контракта. С другой стороны, невыполнение заказа поставщиком услуг грозит ему занесением во всевозможные «чёрные списки» и потерей репутации надежной компании. Закон 44-ФЗ устанавливает ограничения по площадкам для торгов –тендеры могут проводиться только на определённых порталах с бесплатным участием и регистрацией, а именно: Сбербанк-АСТ, РТС-Тендер, Роселторг, ММВБ, ЗаказРФ. Также в России с 1 января 2016 года по адресу функционирует Единая Информационная Система в сфере госзакупок, которая является главной интернет-площадкой по проведению государственных тендеров, в том числе, на перевозки грузов. Закон 223-ФЗ регулирует проведение аукционов на участие в закупках, заказчиками в которых выступают организации с долей участия государства более 50%, естественные монополии, а также бюджетные организации, провозящие покупки за счёт различных внебюджетных средств. Интернет-площадки для проведения торгов в этом случае не имеют ограничений, это могут быть как государственные, так и коммерческие сайты с различными условиями участия, которых в рунете насчитывается несколько сотен.
Отдельно стоит выделить такие сайты, как и другие, которые собирают все государственные и коммерческие тендеры со всех открытых источников, выступая тем самым, как агрегаторы всех тендеров, размещенных в интернете. Важно, что исполнителями в тендерах, регулируемых обоими законами, выступают все юридические и физические лица, в том числе ИП.Другими словами, участвовать в тендерах на грузоперевозки могут как крупные транспортные компании, так и частные перевозчики. Что нужно для того, чтобы принять участие в тендере? Тендер – простыми словами, это когда работодатель, заказчик перевозки выбирает исполнителя, перевозчика, при помощи специального конкурса, нацеленного на выбор лучшего сочетания предложенной цены и качества услуг. Для того чтобы участвовать в тендере на государственные или коммерческие грузоперевозки, нужно соблюсти ряд требований — бюрократических проволочек, необходимых для того, чтобы отсеять перевозчиков, не готовых к серьезному сотрудничеству.
В тендере может принять участие любое транспортное предприятие и частные перевозчики, достаточно только пройти электронную процедуру регистрации на сайтах, приведенных в пример выше. Инструкция, как принять активное участие в тендере выглядит следующим образом:
1. Сначала компании необходимо выяснить нужный список документов для участия в государственных и коммерческих тендерах на грузоперевозки.
2. После того как все документы собраны и заявка подана, нужно обязательно подтвердить своё участие в тендере. Этим компания дает свое согласие на участие в тендере согласно установленным правилам, которые обязуется не нарушать до окончания конкурса.
3. Если перевозчику что-то не понравилось, он может удалить свою заявку.
4. Тендерная комиссия может продлить срок приёма заявок, но обязана предупредить об этом других участников в письменном виде.
5. Когда список участников заполнился, или время сбора заявок закончилось, наступает официальное время рассмотрения кандидатов. Плюсы и минусы тендеров. Проведение тендеров, в том числе, на грузоперевозки подразумевает максимальную степень открытости и повышение эффективности бизнес-процессов для всех участников тендеров: как заказчиков, так и исполнителей транспортных услуг.
Если говорить о преимуществах участия компаний в государственных и коммерческих тендерах, то они следующие: — прозрачность проведения тендеров; — электронная форма участия, которая устраняет множество бюрократических барьеров; — получение прибыли при заключении крупного контракта; — упрочнение репутации на рынке и повышение узнаваемости компании.
Однако на сегодняшний день в организации тендеров присутствуют и определенные недостатки:
— необходимость получения электронной цифровой подписи;
— внесение обеспечительной суммы для участия в тендере, которая является гарантией исполнения контракта, и обычно составляет до 5% от максимальной цены контракта;
— уплата комиссионного сбора с победителя тендера оператору электронной площадки, на которой проводится тендер; — минимальная демпинговая стоимость на перевозку, для того что бы стать победителем этого тендера, и в итоге разочароваться в том, что доход оказался минимальным.
— возможность приобрести очередного неплательщика, в лице гос. предприятия, к которому предъявив претензию за несвоевременную оплату, можно нарваться на неприятности в будущем.
— существование такого явления, как «откаты», когда чиновники или администрация электронных тендеров размещают заказы и отдают их определенным компаниям за часть прибыли;
Подводя итог, отметим, что, несмотря на то, что в «электронный век» такие процедуры, как выбор победителя тендера максимально открыты и прозрачны для всех, всё равно, возможны «подводные камни» со стороны организаторов тендеров. И для того, чтобы выиграть тендер на грузоперевозку транспортная компания в первую очередь должна быть уверена в своих силах.
А именно в следующем: в том, что у нее есть в наличии достаточный автопарк с технически исправными грузовиками и штат опытных водителей, а также обязательная страховка транспортных средств, водителей и грузов. Ничто так не вселяет уверенности, как гарантия материального возмещения в случае форс-мажорных обстоятельств. Остается только убедить заказчика в том, что ваша транспортная компания на голову впереди конкурентов. Запасайтесь терпением и активно подавайте заявки на участие в тендерах на грузоперевозки.
Уважаемые транспортные компании и перевозчики, у кого был опыт таких тендеров, просим написать, как реально это происходит, что требуется, какие правила, нюансы и подводные камни, и есть ли смысл участия в этих тендерах.